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武隆县人民政府办公室关于做好天宝煤矿关闭期间安全稳定工作的通知

有关乡镇人民政府,县政府有关部门,有关单位:

为加速淘汰煤炭落后产能,根据国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发(2016)7号)、市政府办公厅《关于进一步加快煤矿关闭退出优化煤炭产业结构的通知》(渝府办〔2016〕1号)精神及市政府煤矿关闭退出会议要求,宏能煤炭有限公司(以下简称:宏能公司)天宝煤矿于2016年实施整体关闭退出。为确保煤矿关闭退出工作顺利进行,经县政府同意,现就有关事项通知如下:

一、成立天宝煤矿关闭退出期间安全稳定工作领导小组

切实加强对天宝煤矿关闭退出期间安全稳定工作的组织领导,成立由县委常委、县政府常务副县长胡珍强任组长,县委常委、政法委书记张小宁和县政府副县长罗建国任副组长,县信访办、县经信委、县公安局、县司法局、县人力社保局、县国土房管局、县水务局、县安监局、县供电公司、和顺镇人民政府和宏能公司等单位负责人为成员的天宝煤矿关闭退出期间安全稳定工作领导小组,领导小组下设办公室于县安监局,由县安监局主要负责人兼任办公室主任,具体负责协调、组织、监督天宝煤矿关闭退出期间的安全稳定工作。

二、领导小组成员单位工作职责

县信访办:统筹做好天宝煤矿在实施关闭退出中涉及上访人员的接访和政策解释;督促县级有关部门、涉及乡镇和企业做好社会秩序稳定。

县经信委:协助天宝煤矿结合重庆能投集团、中梁山煤电气公司和宏能公司做好天宝煤矿的职工安置工作。

县公安局:收缴天宝煤矿爆炸物品和注销相关证照;维护煤矿关闭退出工作秩序,加强对不稳定信息的收集、研判和处置,对重点牵头人员及时进行法制教育,做好群体性事件防控工作。

县司法局:负责天宝煤矿关闭退出工作的法律咨询解答、服务工作,做好涉及的人民调解工作。

县人力社保局:督促和指导宏能公司制订职工安置方案,妥善安置职工;督促企业及时清理兑付职工工资,清理并督促职工参加社会保险。

县国土房管局:依法注销天宝煤矿《采矿许可证》及用地权籍处理等工作。

县水务局:做好涉及影响水资源利用的调查、论证工作,规范、保障和顺镇场镇及周边居民用水。

县安监局:督促宏能公司做好天宝煤矿关闭退出工作;协调市、县有关部门解决煤矿关闭退出工作中的各类问题;督促相关部门和企业做好职工安置、资金清算及遗留问题处置等;做好协调小组办公室其他日常工作;依法注销天宝煤矿的《安全生产许可证》;负责天宝煤矿关闭退出前的安全监管工作。

县供电公司:立即停止对天宝煤矿的作业供电并组织拆除供电设施设备;根据和顺镇场镇居民和各单位的用电实际,规范供电线网,确保安全运行。

和顺镇人民政府:督促并参与天宝煤矿妥善处理职工安置及涉农问题,及时化解矛盾,确保天宝煤矿安全有序退出、社会和谐稳定;积极协调县级有关部门从低保、救济、保险、就业等方面对天宝煤矿下岗职工进行帮扶;妥善解决好天宝煤矿关闭退出后周边居民用水用电等问题。

中梁山煤电气公司:全面负责天宝煤矿关闭退出工作,确保关闭退出资金保障到位;负责天宝煤矿职工稳定工作。

宏能公司:负责天宝煤矿关闭退出工作的组织实施,全面履行主体责任,组织落实关闭退出各项工作。

三、工作时段

(一)2016年11月8日至2017年3月20日,为组织关闭宣传、发动阶段。其间,2016年11月8日至2016年12月15日,为矿井物资回撤阶段,2016年12月16日至2016年12月20日,为实施矿井封闭阶段。

(二)2017年3月21日至2017年3月31日,为履行民主程序、关闭公告阶段。

(三)2017年4月1日至2017年6月30日,为办理安置职工解除劳动合同、清算兑现经济补偿金、移交相关档案资料和完善相关手续阶段。

四、其他事项

(一)全县各级各部门要根据要求,结合自身职能职责,大力支持天宝煤矿关闭退出工作。

(二)天宝煤矿关闭退出日常工作由县安监局牵头组织相关部门开展实施,形成会议纪要,重大事项报县政府研究执行。

(三)中梁山煤电气公司和宏能公司要提高认识、统一思想,正确引导公司职工提高对煤矿关闭退出工作必要性、重要性的认识,积极发挥正面带动作用;及时全面掌握职工思想和情绪动态,与有关部门或单位紧密沟通协调,确保信息畅通。

(四)县级有关部门和单位要切实履行职责,对关闭过程中的信访维稳工作要抓早抓小,适时把控不稳定因素。和顺镇人民政府要将出镇信访人员及时报县信访办,县信访办要将出县信访人员及时报县政府,及时有效防控和处置信访事件。

(五)县人力社保局要认真清理职工保险事宜,及时与宏能公司研究做工作措施,指导职工安置,妥善处理职工社会保险与再就业问题。

(六)县级有关部门要积极支持宏能公司关闭后的转型发展,就符合政策的转型项目予以支持和指导。

武隆县人民政府办公室

2016年12月12日


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